永利皇宫登录网址CNNIC称均已撤除,困境与以后

2019-07-07 08:58栏目:www.55402.com
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摘要:10多个政府部门的预留域名被抢注,是谁伪造政府印章和公文做到这一切? 互联网域名投资人郑敏杰一直在追索这个问题的答案。 近年来,他向中国互联网络信息中心(CNNIC)认证的域名服务机构申请注册包括fuzhou.cn、chongqing.cn在内的数千个域名,却被告知这些...

昨日,记者从中国互联网络信息中心获悉,该中心有18个“预留域名”遭不法分子冒名注册,包括“tianjin.cn”、“120.cn”等域名,CNNIC称已将域名注销。

摘要:抢注网站域名成新生财捷径 2007年,视频分享网站六间房购买6.cn,同年,谷歌(中国)购买G.cn,2010年新浪购买T.cn,2011年,卓越购买Z.cn,这几个买家都耗资上百万元。 从网上现有的CN域名起拍价来看,价格炒到几万至几十万元不等,如10086.cn的起拍价为10...

引言:中国互联网络信息中心对加强域名监管再出重击,于11日晚间发公告称从今日9时起,用户注册.CN域名需提交书面申请。
一、申请的材料包含:
、申请材料包括加盖公章的域名注册申请表、企业营业执照或组织机构代码证、注册联系人身份证明
而这代表着,没有企业营业执照或组织机构代码证的个人用户,将无法注册国内域名。
针对以上内容本公司作出以下公告
本公司代理的域名注册商有两个,分别是:北京新网数码信息技术有限公司和北京新网互联科技有限公司,近期使用北京新网互联,后期若改为新网会另外做公告。
关于以上材料提交两个公司的要求不同:
北京新网互联科技有限公司
公告地址:
1、资料内容:

[GoDaddy发生了啥事情]     这个系列写到这一文,是该到了同大家交流一下有关美国域名注册商GoDaddy在3月24日宣布:它不再给用户提供在线注册.CN域名的消息的比较客观事实了。
    下面,笔者先交代一下媒体说法。距今为止,本人收集到的关于GoDaddy的报道有几类说法:

  10多个政府部门的预留域名被抢注,是谁伪造政府印章和公文做到这一切?

3月21日,CNNIC在其官方网站发通告称,2010年9月-2011年1月期间,有不法分子冒充国家机构、地方政府和电信企业的名义,相继申请注册“tianjin.cn”、“120.cn”等十八个限制注册域名。CNNIC表示,2012年1月,经有关部门批准,该中心已对该18个域名进行了注销处理,并陆续向公安部门、工业和信息化部等主管机构汇报。

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1)加盖公章的域名注册申请表,可以是扫描件或者数码件电子版,但是必须有红章;如果扫描件没有红章,需要将原件邮寄到新网互联,邮寄地址:浙江省杭州市文三路478号华星时代广场903室

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  互联网域名投资人郑敏杰一直在追索这个问题的答案。

CNNIC称这些域名的注册材料存在伪造的嫌疑,材料涉嫌触犯刑法“伪造国家机关公文印章罪”。

抢注网站域名成新生财捷径

2)企业营业执照或组织机构代码证;

    1、海外媒体

  近年来,他向中国互联网络信息中心(CNNIC)认证的域名服务机构申请注册包括fuzhou.cn、chongqing.cn在内的数千个域名,却被告知这些域名为政府部门或特殊号码预留域名,限制注册。

昨日,CNNIC在接受记者采访时表示,目前,相关部门对于伪造事件的调查和认定尚在侦办过程中。

  2007年,视频分享网站“六间房”购买“6.cn”,同年,谷歌(中国)购买“G.cn”,2010年新浪购买“T.cn”,2011年,卓越购买“Z.cn”,这几个买家都耗资上百万元。

提醒:建议在上面注明用途“仅作为申请****域名的凭证”;在网站提交域名注册信息时,请确保单位名称与企业营业执照副本上公司名称或组织机构代码证副本上单位名称一致。

    最早发信息是美国连线 Ryan Singel写的英文报道《GoDaddy Stops Selling Chinese Domains Over Censorship Concerns》(),时间是(美国时间)3月24日下午3时04分,笔者当时还在线,马上将它推荐到一个域名社区论坛上时间是(北京时间)3月25日早上5时53分。美国连线此文立即被ICANN网站链上“ICANN in the News”首页头条,之后路透社的中文版也出来了。

  然而,他偶然发现,这些被限制注册的域名,接二连三遭人抢注,而抢注者并非政府部门。

昨日,网络域名业内人士郑敏杰称,此前,他曾就这些域名进行投诉。并将相关证据在网上公开。

  从网上现有的CN域名起拍价来看,价格炒到几万至几十万元不等,如“10086.cn”的起拍价为10万元,“DV.cn”25万元,“Q.cn”30万元。域名的价值,可见一斑。

3)注册联系人身份证明(复印件,第二代身份证需要复印正反两面)。

    几乎所有的英文媒体都有二个倾向性认定:

  郑敏杰愤而向法院起诉,结果发现,包括天津、南京、重庆、广州等10多个市人民政府及政府部门的域名注册材料是伪造的,神秘方通过伪造政府印章公文成功注册政府预留域名,为了通过注册,注册人甚至伪造了国家工业与信息化部(以下简称“工信部”)的批文。

他说,他分别向厦门、北京、天津等地的法院就10余个“预留域名”进行起诉,他一般起诉域名指向的政府部门,如果该政府部门在答辩状中称没有注册,这个答辩状就会成为该域名被不法分子抢注的证据。

  域名投资人郑敏杰也在其中获利颇丰。2003年,他将“b.cn”到“z.cn”等23个单字母的cn域名全部注册,后来,他将13个单字母域名出售,其中f.cn、b.cn、u.cn卖了9.8万元。郑敏杰说,他的成本只有8000元左右。

提醒:建议在上面注明用途“仅作为申请****域名的凭证”;在网站提交域名注册信息时,请确保联系人姓名与身份证明上一致。

    一是GoDaddy及另一家CN域名海外注册商跟随Google公司远离中国政府(政治迫害说),这种观点连《朝鲜日报》《全球最大域名商宣布停办CN域名》也认同了;

  由于这些行为已涉嫌触犯刑法“伪造国家机关公文印章罪”,一些政府部门在回应中同时表示已经向公安机关报案。

■ 追访

  北京市盛峰律师事务所主任律师、中国互联网协会政策与资源委员会专家于国富说,域名交易并不违反相应的法律规定,是一个普通的知识产权的投资行为,“但以牟利为目的抢注他人商标、品牌或知名的商品服务名称而注册域名并恶意出售,是违反相关法律规定的,会给自己带来比较大的风险”。

2、提交方法:

    二是GoDaddy“离开中国市场”(似乎它似谷歌公司一样已经在中国注册企业并投资开发中国市场),《华尔街日报》记者Geoffrey A. Fowler和 Loretta Chao写的《第二家美国互联网公司削减在华业务》及Geoffrey A. Fowler《GoDaddy公司停止.cn域名注册代价几何?》是第二种观点的精彩代表作。

  域名抢注的背后是巨额经济利益。有时候,一个域名能卖出几十万甚至上百万元的天价。究竟是谁伪造了政府印章和公文抢注了这些预留域名呢?

注册“预留域名”可日后炒作

  投资域名的暴利,行业管理的漏洞,使这个行业呈现出了种种乱象。

电子版
(扫描件或
数码相机拍摄)

    足见西方权威主流媒体先入之见很重要(也不排除GoDaddy借助它作为事件营销宣传观点)。

  政府域名被抢注后露出马脚

何为“预留域名”?

  个人注册出现反复

hecha@dns.com.cn

    2、港台媒体

  浙江象山人郑敏杰虽然只有高中文化程度,但他是中国第一批网民。1995年,此前一直从事打字复印的他开始接触网络。郑敏杰的网名叫“网精”,他也自称“有点小聪明,悟性好”,很快就看到互联网中的商机。

记者了解到,根据工业和信息化部颁布的《中国互联网络域名管理办法》第二十五条规定,为维护国家利益和社会公众利益,域名注册管理机构可以对部分保留字进行必要保护,报工业和信息化部备案后施行。

  2004年公布施行的《中国互联网络域名管理办法》并未禁止个人注册使用域名。但从2002年的第一版《中国互联网络信息中心域名注册实施细则》到2009年6月5日开始实施的新版“域名注册实施细则”,第十四条一直都是“域名注册申请者应当是依法登记并且能够独立承担民事责任的组织”。

若新网互联在72小时内未收到资料或收到后审核未通过,则该域名将予以注销,注册费用将退至预付款中。

    在3月26日上午一位自称是“美国亚洲之声(香港)”一个陈姓女记者采访本人时,她向本人提出的第一个问题便是“美国GoDaddy公司退出中国市场,你怎么看这个问题?”并告诉我:“港台媒体都这么报道”。看来港台媒体也是认同GoDaddy“离开中国市场”说法。有一篇在“KissFizz.com网上的新聞透視 ”的标题是:《GoDaddy撤出中國 硬撼北京》它具有代表性。香港文汇网上《西方欢呼谷歌在华有了跟风者》一文是一个综述。   

  2005年,做.com域名投资未成功后,郑敏杰转战CN域名,他注册了一系列单字母的CN域名,其中T.CN卖得最高,获利11万元。

一般来说,“城市.cn”域名是预留给该城市的政府部门的。

  而在2008年郑敏杰诉中国互联网络信息中心(CNNIC)网络域名纠纷一案中,北京市第一中级人民法院作出判决,认为《域名注册实施细则》的规定显然与《中国互联网络域名管理办法》相冲突,由于《域名注册实施细则》的效力低于《中国互联网络域名管理办法》,故其相关规定不能适用。另一方面,从制定时间看,《域名注册实施细则》也不能对2004年12月20日起施行的《中国互联网络域名管理办法》产生影响。

北京新网数码信息技术有限公司
公告地址:内有下载申请表连接

    3、大陆媒体

  CN域名投资竞争也很激烈,2005年,3个字母组合的CN域名被抢注一空。后来,郑敏杰瞄上了一些特殊域名,如“tianjin.cn”、“114.cn”等。然而,这些域名都被CNNIC告知是预留域名,限制注册。

一名业内知情人告诉记者,这些“预留域名”只保护首次注册行为,注册后放弃的域名,将不再限制其他人士注册,而且这些被注册的域名,如果一年后不续费,将自动被注销,此时其他组织便可以申请注册。

  2002年12月12日,CNNIC发布了《关于CN二级域名注册实施方案的通告》。2003年3月17日,CNNIC正式开放二级域名注册。当时注册一个域名需380元,价格很高,且规定个人不能注册。

将以上材料在提交域名之后马上邮寄到北京新网。邮寄地址:北京市经济技术开发区北工大软件园二号楼一层新网域名审核部收。邮编:100176联系电话:010-58022233

    现在看来有三种不同观点,代表作者的资料和背景。
    第一种观点是照搬海外媒体及港台媒体观点,其中包括《环球时报》记者文章,这也是很多翻译、编译文稿的大同小异观点;

  CNNIC的说法确实于法有据。原信息产业部2004年颁布的《中国互联网络域名管理办法》第二十五条规定:“为维护国家利益和社会公众利益,域名注册管理机构可以对部分保留字进行必要保护,报信息产业部备案后施行。”

该知情人还透露,这类域名在行业类的价格已炒作到数万元至数十万元不等。所以,一些不法商贩抢注这些“预留域名”,便可以利用“预名域名”规则的漏洞,日后进行炒作获利。

  域名投资人王韬(化名)说:“2003年到2007年,大家还持观望态度。2006年,我发现很多好的域名都没被注册。”

二、不会贸然关闭已注册域名,如果个人已经注册了.CN域名,是否也会在此次审查风暴中被封杀?
如果个人已经注册域名,使用目的合法合理,这些用户的合法利益也会予以保护,不会关闭。如有信息不准确问题,要停止域名解析,CNNIC也会提前与用户联系,并给其留出充分的修改完善的时间。

    第二种观点是商业代言观点,它又分为二个相反方面。

  2002年12月,CNNIC发布的《关于CN二级域名注册实施方案的通告》也称,为了保障域名系统的稳定性和可延展性,保护公共利益,对部分词汇采取限制注册措施,包括“市级以上行政区划的全称、正式简称”和“部分特殊电信号码资源”。

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  到2004年,注册的CN域名总共只有几万个。2005年3月,CNNIC邀请当时较知名的三四十个域名投资人,在北京郊区一个度假村召开非正式会议。郑敏杰也被邀请参会,他回忆说:“这次会议没有会议名称,主要就是鼓励我们投资,商量如何把CN域名做上去,通过投资炒起来。”

三、.Cn包含:“.cn、.com.cn、.net.cn、gov.cn、org.cn、.ac.cn、.中国、.公司、.网络”等国内域名。国际域名不需要提交上诉材料。

    一方是“醉翁之意不在酒”的推广派,典型的公关稿(代言)字眼是:

  tianjin.cn等城市汉语拼音的域名和114.cn等特殊号码资源就属于此类。

天津市政府的“预留域名”被注册。 网站截图

  2007年3月7日至12月31日,CNNIC实行“CN域名一元体验活动”,打开个人注册的大门,但《注册实施细则》第十四条这一限制性注册条款并未被同时修改。

事件回放

    * 不过为了避免对其在华用户造成“GoDaddy退出中国”的印象,从昨日开始GoDaddy在华的代理商逐步通知其在华用户完全不必紧张,表示用户仍然可以通过GoDaddy在华的代理商购买除.cn外GoDaddy的所有服务。记者注意到,GoDaddy在华业务如.com等国际域名注册、虚拟主机、电子邮箱、SSL证书等均未受到影响。(来源:商报 记者 罗添 )

  郑敏杰想注册而不能注册的类似域名有1000多个。郑敏杰有个软件,能对域名的注册状态及时搜索,他习惯每周看一下自己想注册的域名有没有新变化。

  在“一元体验活动”中,部分注册服务机构注册CN域名仅需1元,CN域名迎来注册高峰。2007年9月国内媒体报道称,“CN域名已经突破670万个,在全球国家域名中排名第二,注册量2007年首次超过国内COM域名。”

12月9日晚,央视报道,从事手机色情网站运营的犯罪嫌疑人通过CNNIC授权的域名注册机构或代理机构注册大量域名,将其指向黄色网站。

    * 全球最大的域名服务商之一GoDaddy昨天宣布停止新的.CN域名注册业务。在其官方网站上,.CN域名的注册链接已经删除。GoDaddy方面同时称,其他包括.COM等国际域名注册,虚拟主机,电子邮箱,SSL证书等在华业务均未受到影响。(来源:新京报 记者 彭梧  )

  2011年11月的一天,他发现114.cn被注册了,他很诧异,但接下来,在很短的时间内,又陆续有预留域名被注册,加上之前被注册的tianjin.cn等,他发现一共有18个预留域名被注册。

  域名投资人沈波(化名)提到:“认识的人中,有些人手上有30多万元的CN域名,10多万元的也很多”。

12月10日,中国域名监管机构CNNIC发出通知,要求在域名注册服务过程中,域名注册用户、受理域名注册申请的相关人员、代理商等都需负起相应责任,保证域名注册信息真实、准确、完整,并将对已注册的域名注册信息进行逐个审核。

    另一方是打击派,典型的标题党代表有《Godaddy退出中国被指不实》(作者:肖克锋 出处:DoNews  ),《GoDaddy退出对中国影响不大 专家称其是借题发挥》(作者:杜天琦,来源:《环球时报》 ),《godaddy在华其他业务正常 退出中国被指公关秀》(作者:林海 出处:比特网  ),《GoDaddy别用“退出”污辱中国人智商》(作者:贾敬华 出处:DoNews  )。有兴趣的朋友可以从链接中去进一步研究。

  tianjin.cn域名的注册材料显示,注册人单位为“天津市人民政府办公厅”,注册人“牛艳英”。

  2009年,CN域名火热之时,媒体曝光从事手机色情网站运营的犯罪嫌疑人注册大量域名,将其指向黄色网站。公安部实行了专项整治,打击网络淫秽色情信息,CN域名注册也牵连其中。

12月10日,发出处罚公告,叫停新网等三家服务商的域名注册业务。

    第三种观点是政府立场派。它们主要是采访、引用支持政府政策人士的观点,比较受人关注的有这三个人写的报道:

永利皇宫登录网址,  郑敏杰很好奇,究竟是谁注册了这些域名呢?真是相关政府部门及机构吗?他到域名查询网站搜索,结果发现了蹊跷:首先,这些域名大都是通过厦门三五互联科技股份有限公司(以下简称“三五互联公司”)注册的;其次,这些域名留下的电子邮箱,明显带有专为注册域名而临时申请的痕迹。

  2009年12月10日和11日,CNNIC连发两个通知,声明加强域名注册信息审核工作,从2009年12月14日9时起,要求用户向域名注册服务机构在线申请注册的同时,应当提交书面申请材料。申请材料包括加盖公章的域名注册申请表(原件)、企业营业执照或组织机构代码证(复印件)、注册联系人身份证明(复印件)。个人申请国内域名被禁止,但CNNIC承认期限之前个人注册的合法有效域名。

12月11日晚,CNNIC又发出公告,要求用户注册CN域名需提交书面申请。

    《每日经济新闻》记者庄春晖 发自上海的《搭扫黄“顺风车”在华促销国外域名服务商被指非法揽客(3月24日)》(2010-03-24 04:01:15  )和《GoDaddy停止.cn注册 工信部拟10月出台域名新规(3月26日)》;

  郑敏杰敏锐地感觉到其中有可疑之处,他质疑,在这一年多的时间内,为什么CNNIC没有对相同时间段注册的17个域名进行主动审核?

  经过这次整顿,CN域名数量增长出现停滞甚至萎缩,一年后CN域名保有量已从峰值时的1368万个下滑至600多万个。

CNNIC发公告今起个人无权注册域名

    《北京青年报》记者杨晓的《美国最大注册商 停止新CN域名业务(3月26日)》;

  于是,他根据《中国互联网络域名管理办法》规定的域名注册遵循先申请先注册的原则,从2011年11月起,陆续向厦门市思明区人民法院提起诉讼,将三五互联公司列为第一被告,CNNIC列为第二被告,相关政府部门列为第三被告。

  直到2012年,CNNIC开始推动有关个人注册条款修改的进程,并有望于今年年内通过审批,实现允许自然人注册CN域名。个人注册问题上,CNNIC的政策出现反复。对此,CNNIC对中国青年报记者称,国家域名开放之初,是禁止自然人注册的,而后伴随着互联网的发展和用户需求呼声的增加,CNNIC曾在阶段内试点向部分自然人开放注册。限于当时条件,开放注册的试点经验证还未完全符合中国互联网的发展现状,因此于2009年年底停止了试点。但对此前个人注册的所有CN域名,只要其注册信息真实、准确、完整,CNNIC没有删除,以后也不会删除。

CNNIC整顿域名注册三家违规域名注册商遭罚

    《环球时报》驻美国、德国特约记者尚未迟,青木,陈一《环球时报》北京记者杜天琦的《GoDaddy退出对中国影响不大 专家称其是借题发挥》;

  郑敏杰请求法院支持他拥有这些域名。他在接受中国青年报记者采访时,也不讳言无论是打官司还是接受媒体采访,都有个人利益在里面。

  沈波说:“以前个人站长很多,注册域名就能做网站,现在域名不好弄,草根创业和个人网站越来越难做。”

    在这三种观点中,笔者发现最好玩的是来自人民日报社属下《环球时报》及环球网记者自相矛盾的系列文章。

  记者也了解到,在过去数年中,郑敏杰为多个域名打了上百个官司,他经常起诉CNNIC和多家注册商,诉讼请求大多是为了拥有某些域名。由于官司多,在网络上也有一些对他的非议。

  知识产权律师段君峰认为,域名注册不应当对个人进行限制,“为了防止问题发生,把所有的路都堵死,我觉得是因噎废食”。

    以上对美国域名注册商GoDaddy事件宣布它从2010年3月24日(美国时间)不再给用户提供在线注册.CN域名的五花八门媒体消息一一分门别类之后,笔者再给大家一个电话联线CN域名海外注册商海外总代美国Neustar公司的真相答复。

  工信部四份批复系伪造

  预留域名同样被抢注

    [电话联线美国Neustar]

  起诉后,相关政府部门出具的答辩状及信访函复函显示,相关材料为伪造。

  2002年的《关于CN二级域名注册实施方案的通告》明确提出,“对于涉及国家利益及社会公共利益的名称,如果被无权使用者注册为域名,将会给公众造成某种错误暗示。因此,此类名称只能由有权使用者申请注册为域名”。

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  如天津市人民政府答辩状称,经调查了解,发现申请注册材料中加盖的天津市人民政府办公厅印章与实际使用的公章不符,天津市人民政府办公厅组织代码证副本系伪造,同时,政府办公厅工作人员中也没有牛艳英其人,且从未委托其从事任何事务。

  “基于保护公共利益原因”,CNNIC将国家和地区名称及缩写代码(729个)、国际政府间组织名称缩略语(31个)、国家机构名称(7452个)、部分领导人姓名的汉语拼音(79个)、有关国防和军事名称(467个)、市级以上行政区划的全称、正式简称(590个)和部分特殊电信码号资源(208个)列入限制注册域名。

Fernando 王秀玉 沈阳( 2004年2月27日 三亚)

  在回复郑敏杰的信访函中,天津市人民政府办公厅明确称,已就伪造办公厅印章和办公厅组织机构代码证以办公厅名义注册tianjin.cn互联网域名一事向市公安局发函,请其予以调查处理。

  但域名查询结果显示,早在2003年3月10日,baotou.cn就被“武汉天亿世纪网络科技有限公司”注册。同一天还有zhuhai.cn被个人冯春元注册,tonghua.cn被邢继玮注册,但baotou、zhuhai和tonghua分别作为包头市、珠海市和通化市的拼音全称,也应列入限制注册域名内。

    美国Neustar公司负责处理CN域名海外注册商业务的主要是三个人:Fernando、Mutonyi和一位技术支持工程师。
    Fernando是南美洲人,计算机硕士,从2002年参与同CNNIC签订CN域名海外注册商业务至今,他是这个项目经理。笔者是2002年11月在ICANN上海会议认识他,近10年来,在北京同他见过几次面。Mutonyi是肯尼亚人,计算机博士,太太是日本人,有二个很可爱的混血孩子,他是这个项目主管。这位技术支持工程师是这个项目接口人。

  此外、重庆市、郑州市、武汉市、南京市、广州市等市人民政府也作出了跟天津市人民政府类似的答辩,纷纷否认注册过相关域名,且否认市政府办公厅有注册材料上所显示的工作人员。

  2006年2月24日,CNNIC发布的《关于GOV.CN 三级域名升级的通知》里,对2002年12月2日前注册的GOV.CN三级域名所对应的二级域名纳入限制注册范围,由该GOV.CN使用者申请升级注册,规定申请提交时间为2006年2月24日至3月6日,CNNIC宣布,“对升级后遗留的部分域名,我中心将择日公告开放注册。”

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  18起域名起诉中,还涉及中国电信公司的域名114.cn、112.cn,中国联通公司的域名122.cn,气象部门的域名121.cn和卫生部门的域名120.cn。

  foshan.gov.cn是佛山市政府的主页,注册单位为佛山市信息产业局,注册时间为1998年5月25日,则foshan.cn应在限制注册范围内。但查询foshan.cn后记者发现,注册单位是一家名为“佛山市航标资讯有限公司”的商业公司,注册时间为2006年7月17日。由此可知,佛山市政府没有选择升级三级域名,foshan.cn已经遵循先申请先注册的开放原则。同样,dingxi.cn作为甘肃省定西市拼音域名,2006年3月16日被北京绿枫叶商贸有限公司注册。

电话联线美国Neustar的技术支持工程师
   
永利皇宫登录网址CNNIC称均已撤除,困境与以后。    2010年3月24日23时26分开始,笔者电话联线美国Neustar的技术支持工程师,在电话中听他讲述了目前CN域名海外注册商困境。   

  虚假注册材料显示,114.cn的注册单位为中国电信股份有限公司江苏分公司,注册服务机构为北京新网数码信息技术有限公司。郑敏杰在南京市玄武区人民法院提起诉讼后,江苏电信也向南京市玄武门派出所报案请求立案查处。中国气象局公共气象服务中心也就121.cn向中国气象局办公室保卫处报案。

  根据郑敏杰提供的名单,从2003年起,光是地区级别的行政区域名,就有35个被商业公司或个人注册。

    [CN域名海外注册商困境]

  郑敏杰起诉的这一系列案件中,最值得玩味的是关于112.cn域名的诉讼。中国电信集团公司称从未向CNNIC申请注册过112.cn域名,并向北京市公安局报案,要求公安机关立案查处。

  域名投资人沈波(化名)认为,“CNNIC管理很不明确”。

    这位技术支持工程师在近20分钟电话中,介绍目前CN域名海外注册商经营上遇到的问题及同GoDaddy有关信息,主要是下面几点:

  然而,应诉时,CNNIC与三五互联公司各向厦门市思明区人民法院提交了一份国家工业和信息化部电信管理局《关于注册域名112.cn的批复》文件。两份批复文件的标题和正文一致,都是回复中国电信集团公司称,同意该公司的申请,并授权按相关规定办理域名注册手续,两份文件标注日期也同为2010年11月10日。

  但从foshan.cn、tonghua.cn等域名的注册信息来看,部分城市名称已经被非政府机构的商业机构注册,同样作为城市,天津等地为何区别对待?

    1、目前,CNNIC要求CN域名海外注册商新注册的.CN域名必须提供中国组织机构证件,例如:中国公司《营业执照》,这样就把申请.CN域名只面向中国本土有关联机构了,外国人、外国机构不具备这个条件就无法注册了。实际上,从2009年12月开始.CN新注册端口就暂停了,这是CNNIC改变了注册申请政策。

  但奇特的是,两份文件的文号和印章不一致,CNNIC提供的文件中,文号显示为电管函[2010]128号,而三五互联公司提供的文件却显示为电管函[2010]125号,两份文件所盖的“工业和信息化部电信管理局”公章,大小、文字字体、文字与公章边缘的距离都有明显差异。

  同样,120、114等特殊电信码号,也列入限制注册域名中,但与国内人工长途挂号台对应的113.cn和对应国内人工长途查询台的116.cn,却分别被名叫“HKonline.com”的公司和重庆点易科技有限公司注册。

    2、现在CNNIC要求CN域名海外注册商提交的申请审核文件流程很不科学,几乎都是要人工操作才能达到目的。这是大多数在线提供域名注册服务的代理商所无法接受的,一是效率低、二是成本昂贵、三是人手不够。外国代理商绝对不会因为这些有限.CN域名注册用户(注册量)而配合CNNIC行动的:“他们都是商业公司,不是拿政府补贴去干这些事的机构。”

  2012年2月2日,工信部回应郑敏杰的信访函称,郑敏杰提出疑问的电管函[2010]129号、电管函[2010]125号与电管函[2010]128号、电管函[2010]107号、电管函[2010]135号等文件都系伪造,“我部未就文件中提到的四个域名进行过批复”,并称已提请公安机关进行查处。

  4月5日, CNNIC对中国青年报作出的回应是,Tonghua.cn等域名的情况正在核实,而113.cn和116.cn均不属于保护注册名单之内的域名。

    3、冻结域名Whois,让域名转移受到限制,连海外总代Neustar给.CN域名过户也无权更改新信息,这不符合全球域名25年来形成的管理习惯。用户注册了.CN域名相当于买了一块不能动的地,啥也用不了。这样肯定没有客户和市场。

  谁在伪造政府印章和公文

永利皇宫登录网址CNNIC称均已撤除,困境与以后。让更多人知道事件的真相,把本文分享给好友:

    4、前一段时间是CNNIC暂停了.CN新注册端口,结果欧洲、美国好几家注册商就在自已网站上打一个声明(广告),说不再提供.CN新注册服务。因此,现在Neustar的CN域名海外注册商列表中己经减少了很多家。这是正常反应。

  在郑敏杰看来,抢注的目的无非是为了经济利益,因为限制注册的域名往往是城市名和特殊数字码,便于记忆和传播,有的城市更是有一定影响力和名声。虽然在网络上没有相关报价,但郑敏杰说,“这些域名价格不会低于10万元,如果能抢注到tianjin.cn这样的域名,注册费每个只要50到90块钱,但只要抢注到,就能卖出10万元以上,112.cn这样的域名更能卖出天价。”

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    5、注册商同海外总代Neustar的协议如果没有到期终止,Neustar是不会单方停止注册端口,其中包括GoDaddy公司。因此,即使GoDaddy公司宣布不再给用户提供在线注册.CN域名的消息,它们同Neustar(连向中国CNNIC)的新注册端口仍然存在,Neustar的CN域名注册商列表仍然有GoDaddy公司。这是依协议办事。

  成立于1997年的中国互联网络信息中心(CNNIC)是我国域名注册管理机构和域名根服务器运行机构,负责运行和管理国家顶级域名.CN、中文域名系统。

    6、目前依CNNIC新的CN域名注册政策申请的用户信息发给CNNIC,遇到的是几乎无一个可以获得批准,但是却遇到没有一条拒绝申请的原因说明。发邮件给CNNIC、甚至打电话给CNNIC海外业务部,都无法给出答案。因此,大家都觉得很无耐。

  CNNIC并不直接接受注册,2002年,CNNIC《关于CN二级域名注册实施方案的通告》明确规定:“申请注册限制注册的名称,应当向注册服务机构提出注册申请,由我中心根据域名系统的实际需要或者根据申请者的具体情况决定是否准予注册。”

    7、GoDaddy公司不是最早申请注册.CN域名的注册商,也不是第一家不再提供申请注册.CN域名的注册商,媒体其实很不了解内情。

  三五互联公司是一家注册服务机构。其网站资料显示,该公司是中国知名的互联网应用服务类创业板上市公司,也是福建省首家创业板上市公司。

    8、GoDaddy公司不再提供申请.CN域名注册是很正常的商业服务变更小事情,“它们GoDaddy公司不是靠注册.CN域名为主营业务。这事同Google无关,这事也同政治无关(that has nothing to do with Chinese Government)”。“ .cn is a small part of Godday's business。Godaddy felt it's troublesome to do .cn registration.and don't make big profit.”他说,“becuase new .cn registration need business registration in China and most of their customers are in US.”他认为这次.CN更改申请人注册政策还涉及到个人隐私信息,注册商不愿冒这个风险:“and for some existing .cn domain verification.their customers are not willing to send their personal ID because of their personal provicy. so Godaddy has to give up many existion .cn domains.”大多数海外申请人不愿意依提供涉及个人隐私信息 (domain holders are not willing to provide their personal information.),而且还担心必须向中国工信部申请ICP备案许可证才能用.cn域名开通网站的麻烦(even they get the domain registered,then still need to get MIIT ICP approved to build a website)。

  按照注册流程,申请限制注册域名,除了提供组织机构代码证副本复印件和注册联系人的身份证明扫描件,还需要申请者提供盖有申请单位公章的域名注册信息申请表和证明申请单位为政府机构的相关材料。注册服务机构将这一系列文件报给CNNIC审核通过后,才能进行注册。

    以上就是CN域名海外总代Neustar的客户支持工程师说法,相信对于想知道所谓GoDaddy公司远离中国政府(政治迫害说)及“离开中国市场”的说法,这位技术支持工程师介绍的情况应该是比较接近事实真相的。

  2010年郑敏杰起诉中国电信集团注册112.cn一案时,CNNIC和注册服务机构厦门三五互联分别向法庭提供了工信部《关于注册域名112.cn的批复》的文件。这个文件是申请者向注册服务机构提出申请时需要提供的文件,由注册服务机构管理原件,再由注册服务机构把复印件上报给CNNIC。所以,按常理来说,CNNIC与三五互联公司出示的应该是同一份批复。

    [CN域名海外注册商未来]

  两者之间的差异是这个事件中最值得追索的细节。郑敏杰说:“我在法庭辩论的时候问过CNNIC的法务代表,文件为什么不一样,他们也回答不上来。”而CNNIC在回复中国青年报记者采访时称:“此材料为注册服务机构提供给我中心,我中心按照法律程序将以上材料提交给法庭。”

    本人认为,CNNIC想重建(塑)CN域名海外注册商体系有几项工作必须要做:

  4月2日,三五互联公司公告称:“三五互联从未参与或涉及任何域名注册的违法违规行为”,“我司正在配合厦门公安局经侦大队进行深入调查。”并表示已经配合提供涉及域名的相关材料。

    一是制定符合WTO规则的《中国互联网络信息中心域名注册实施细则》(2010年版本),这是一个基础性工作;

  该公告还提到,“目前涉案域名介入调查的公安机关为:厦门市公安局、苏州网警、南京公安、重庆公安”。不过,这一公告在其网站上已经找不到了。

    二是参照其他ccTLD成功经验,重建CN域名海外注册管理体系,现在是到了推倒重来的阶段;

  深圳证券交易所4月5日公告称,公共传媒出现关于厦门三五互联科技股份有限公司的信息,可能对公司股票交易价格产生较大影响,根据有关规定,经公司申请,公司股票于2012年4月5日开市起临时停牌,待公司通过指定媒体披露澄清公告后复牌。

    三是今后CN域名价格体系应该避免再出现被海外注册商称之为“CNNIC疯了”的“CN域名1元体验活动”域名促销活动,否则CN域名的管理灾难将可能再次降临而让注册商体系更加脆弱,CN域名走向世界市场将可能会是一句空话。

  4月5日,在回复中国青年报记者电话提问时,三五互联公司工作人员也称,该公司将于今日发出公告,对该公司提交的材料出现伪造一事作出回应。

    [结束语]

  当天晚上,三五互联公司发布《关于网上传闻的澄清公告》称,经内部自查,与公司相关负责人核实,公司从未参与或涉及任何伪造公文公章,进行域名注册的违法违规行为。三五互联作为域名注册服务商,严格按照国家有关法规的规定,对限制注册的域名仅代为提供申请材料,不具备任何审核权限。2010年9月~2011年1月期间,有不法分子冒充国家机构、地方政府和电信企业的名义,通过我司向CNNIN(原文如此——编者注)相继申请注册nanjing.cn等17个限制注册域名。原告郑敏杰于2011年以来,以CNNIC及我司为被告,向厦门市思明区人民法院及北京市海淀区人民法院提起诉讼,要求将上述域名判决给他拥有。接到应诉通知后,公司积极配合人民法院的诉讼工作,参与限制注册域名案件诉讼的全过程。截至目前,我司应诉的17件案件中, 其中5件案件根据一审法院的判决意见,判决我司胜诉,剩余12件(含nanjing.cn)原告自行撤诉。 对于此案造假者,公司将全力配合公安机关进行深入调查。截至目前,公司未收到南京市公安部门“关于三五互联涉嫌伪造‘南京市人民政府办公厅’印章和组织机构代码注册‘nanjing.cn’互联网域名”一事的立案通知书。

    这个系列本人回顾了从2002年9月以来,.CN域名海外注册商发展史,并以2010年3月GoDaddy公司宣布不再提供申请注册.CN域名为例,给公众一个扼要介绍。这些资料绝大部分是来自公开信息,而一部分是本人亲自参加了相关专业会议过程,采访相关专家所积累的材料。它们不是一个官方(CNNIC或者Neustar)范本,但是相信对关注此事的媒体同仁、业内人士是多了一个角度去了解相关事件的背景。

  该公司还表示,公司从未参与或涉及任何伪造公文进行域名注册的违法违规行为,任何对公司进行造谣、诽谤、歪曲事实的行为,公司保留进一步追究其法律责任的权利。公司股票将于2012年4月6日上午开市时起复盘交易。

    感谢所有为本系列内容提供相关信息的人士!

  此前的3月22日,CNNIC也对外发出通告称:2010年9月~2011年1月期间,有不法分子冒充国家机构、地方政府和电信企业的名义,相继申请注册“tianjin.cn”和“120.cn”等十八个限制注册域名。

    沈阳
    16:44 2010/3/30 写于北京家中
    5:08  2010/3/31 修正  

  CNNIC称:我中心在审核时发现这些域名的注册材料存在伪造的嫌疑,因涉嫌触犯刑法“伪造国家机关公文印章罪”,我中心于2010年9月起,陆续向公安部门、工业和信息化部等主管机构汇报相关情况,并协助有关部门继续收集证据材料。在相关证据搜集基本完成后,2012年1月,经有关部门批准,我中心对该18个域名进行了注销处理。

 

  4月5日,CNNIC工作人员在接受中国青年报记者采访时称,中心就此事件在配合公安机关进行调查,并正在核实其它已注册的限制域名的情况。

转载自:老网虫的博客

  此前,由于多个政府部门声称已报案,记者联系到武汉市政府保卫处和中国气象局保卫科等部门,但相关人士均表示不了解此事。

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