沈阳全域限购仅针对新建商品住房,广州深圳降

2019-12-01 05:01栏目:永利皇宫登录网址
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原标题:《沈阳市人民政府办公厅关于进一步做好我市房地产市场调控工作的通知》政策解读   一、扩大商品住房限购区域   【原文】商品住房限购区域扩大为全市行政区域(不含辽中区、新民市、法库县、康平县),具体限购政策继续执行《沈阳市人民政府办公厅关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》(沈政办发〔2018〕62号)。   【释义】   市规划国土局:   1.本次限购只对新建商品住房进行限购。   2.限购的区域为全市行政区域(不含辽中区、新民市、法库县、康平县)。   3.沈阳本市户籍居民家庭在本市行政区域内拥有2套及以上住房的,不得在限购区域内购买新建商品住房。   非本市户籍居民家庭在本市行政区域内拥有1套及以上住房的,不得在限购区域内购买新建商品住房。非本市户籍居民家庭在本市行政区域内没有住房的,可在限购区域内购买1套新建商品住房。购买时需提供购房申请之日起前2年内在本市连续缴纳6个月及以上个人所得税或社会保险证明。通过补缴的个人所得税或社会保险证明不予认定。   4.购房人家庭成员指购房人、配偶以及其未成年子女。   5.购房人家庭成员中有一人具有本市户籍的,视为本市户籍家庭。   6.购房人家庭已有住房套数,指在本市内购房人家庭成员名下已经办理不动产权证或房证的住房和已经办理合同备案但尚未办理不动产权证的商品住房套数之和。   7.购房人及家庭成员拥有的住房无论以何种方式取得,均计入购房人家庭已有住房套数。   8.通过司法裁决、回迁安置等方式取得的限购区域内商品住房,不在限购范围内。   责任部门:市规划国土局   咨询电话:22973533   市人社局:已增设《沈阳市城镇企业职工基本养老保险近2年参保缴费证明》自助打印功能,参保人员可登录市人社局官方网站(网址www.sysb.gov.cn)打印,也可以持二代身份证到各分局办事大厅自助机打印。该《参保缴费证明》自带“参保证明专用章”,同时附加二维码功能,使用证明的机构可以扫描二维码或登录市人社局网站查验《参保缴费证明》的真实有效性(打印一个月内有效)。   二、增加住房用地和商品住房供应量   【原文】进一步加大住房用地供应量。调整住房用地供应计划,根据商品住房去化周期,多渠道增加各地区住房用地供应量,加快供地进度和时序。   【释义】同原文。   责任部门:市规划国土局   咨询电话:22973113   【原文】增加商品住房市场供应量。对已通过预售价格指导且具备预售条件的商品住房项目,开发企业须在10日内一次性申报预售许可,不得以分批、拆零等方式拖延入市时间;取得预售许可后,须在10日内将所有房源一次性对外公开销售,并在楼盘销售现场显著位置公示房屋销控表,严禁捂盘惜售、囤积房源等违规行为。   【释义】本条款主要目的是加快我市商品住房入市节奏,加大供应规模,增加有效供给,进一步改善供需关系。已具备预售条件的商品住房项目,开发企业应在通过预售价格指导后的10日内一次性申报预售许可,在取得预售许可证后10日内一次性对外公开销售全部准售房源,并在楼盘销售现场显著位置公示楼盘销控表及每套房屋销售价格。市房产局将不定期对全市在售楼盘进行专项执法检查,对开发企业未执行一房一价、明码标价制度以及捂盘惜售、囤积房源等违规行为进行严厉处罚。   责任部门:市房产局   咨询电话:22973651、22973382   三、加强土地供后监管   【原文】集中开展土地供后开工情况清查。属于开发企业原因造成开工延迟的,对未动工开发满1年的开发企业,按照土地出让或者划拨价款20%征缴土地闲置费,对未动工开发满2年的开发企业,无偿收回国有建设用地使用权。   【释义】根据《闲置土地处置办法》(中华人民共和国国土资源部令第53号)有关规定,对于因企业行为造成动工开发延迟的,(一)未动工开发满一年的,经本级人民政府批准后,向国有建设用地使用权人下达《征缴土地闲置费决定书》,按照土地出让或者划拨价款的百分之二十征缴土地闲置费,土地闲置费不得列入生产成本;(二)未动工开发满两年的,按照《中华人民共和国土地管理法》第三十七条和《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十六条的规定,经市、县人民政府批准后,向国有建设用地使用权人下达《收回国有建设用地使用权决定书》,无偿收回国有建设用地使用权。闲置土地设有抵押权的,同时抄送相关土地抵押权人。   责任部门:市规划国土局   咨询电话:23236529   【原文】严格落实项目开竣工申报制度,加强施工进度管理,监督开发企业按照合同约定按时开工、施工和竣工。因企业自身原因造成土地闲置1年以上的开发企业,不得在我市竞买新的土地。   【释义】根据自然资源部《关于建立土地利用动态巡查制度加强建设用地供后开发利用全程监管的通知》(国土资厅发〔2013〕30号)要求,土地使用权人按规定在项目开工、竣工时应向市、县国土资源主管部门提交《建设项目动工申报书》和《建设项目竣工申报书》,并提供相应的建设用地施工许可证、现场照片、竣工验收证明等材料;根据《国土资源部住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》(国土资发〔2010〕151号)要求,对发现并核实竞买人存在因企业原因造成土地闲置一年以上等违规违约行为的,在问题查处整改到位前,国土资源主管部门必须禁止竞买人及其控股股东参加土地竞买活动。   责任部门:市规划国土局   咨询电话:23236529   四、实施商品住房价格指导   【原文】对在售商品住房项目,严格执行我市现行相关政策。分期销售的商品住房项目,本期销售均价不得高于前一期指导价格;首次入市的商品住房项目,销售均价不得高于周边同质可比项目销售均价,周边无同质可比项目的,按成本法核定。   【释义】对于在售商品住房项目,继续严格落实沈政办发〔2017〕59号文件和沈政办发〔2018〕62号文件中关于价格指导工作的相关要求。针对新申办预售许可的项目,根据不同情况进行价格指导。分期销售的,本期销售均价不得高于该项目前一期指导价格;首次入市的,市房产局将根据项目周边同质可比项目的销售均价,核定该项目预售指导价格,周边无同质可比项目的,开发企业需向价格评审会上报详细的成本构成情况,由价格评审会核定项目销售指导价格。   责任部门:市房产局   咨询电话:22973651、22973382   【原文】建立房价、地价联动机制。采取限房价、竞地价或限地价、竞配建、竞租赁住房、竞自持等方式供地。核算商品住房销售价格时,配建设施、租赁住房、自持房屋等开发建设费用,不得计入销售部分的商品房开发建设成本。   【释义】针对热点区域,根据周边同质可比在售商品住房项目价格测算商品住房销售指导价格。采取限最高房价、竞地价的方式进行供地。对周边配套设施缺失及需要竞租赁住房、竞自持的拟出让地块,采取限地价、竞配建、竞租赁住房、竞自持等方式供地。核算商品住房销售价格时,配建设施、租赁住房、自持房屋等开发建设费用,不得计入销售部分的商品房开发建设成本。   责任部门:市规划国土局   咨询电话:22973113   五、继续加大整顿房地产市场秩序力度   【原文】严格查处开发企业和中介机构捂盘惜售、炒买炒卖、规避调控、签订阴阳合同、制造市场恐慌等违法违规行为。持续保持高压严查态势,对在销售中恶意炒作、哄抬房价的开发企业,暂停预售项目商品房买卖合同网签备案,责令限期整改;情节严重的,依法撤销商品房预售许可证。对在销售中存在价格欺诈行为的开发企业,依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为处罚规定》等进行处罚。市房产局等部门可视情随机开展专项执法检查,通过媒体曝光等方式向社会公布检查情况。   【释义】   市房产局:住建部〔2018〕49号文件要求“大力整顿规范房地产市场秩序”,“严厉打击房地产企业和中介机构违法违规行为,严肃查处捂盘惜售、炒买炒卖、规避调控政策、制造市场恐慌等违法违规行为。要持续保持高压严查态势,对各类违法违规行为,发现一起,查处一起,并向社会公布,形成震慑”。6月27日,住建部等七部委联合下发《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》,并于下半年在北京、上海等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动,整治重点包括投机炒房行为、房地产“黑中介”违法违规行为、房地产开发企业违法违规行为和虚假房地产广告等四个方面。我市将严格落实住建部相关工作要求,对开发企业和中介机构各类违法违规行为,视情节轻重采取相应处罚措施。市房产局等有关职能部门将加大执法检查力度,通过现场巡查、受理举报投诉等方式,严肃查处开发企业和中介机构违法违规行为,并向社会公布检查和处罚情况,接受社会监督。   责任部门:市房产局   咨询电话:22973651、22973382   市发改委(物价):   (一)价格欺诈的认定   价格欺诈是价格监管工作中最为常见的不正当价格行为,是指经营者利用虚假的价格手段或标价方式,诱骗消费者或其他经营者与之进行交易。国家发展改革委关于发布《商品房销售明码标价规定》的通知(发改价格〔2011〕548号)第十五条:商品房经营者不得使用虚假或者不规范的价格标示误导购房者,不得利用虚假或者使人误解的标价方式进行价格欺诈。   《国家发展改革委关于〈禁止价格欺诈行为的规定〉有关条款解释意见的通知》规定,经营者利用虚假的或者使人误解的标价形式或者价格手段,欺骗、诱导消费者或者其他经营者与其进行交易,不论是否形成交易结果均构成价格欺诈。   (二)价格欺诈的种类   根据执法实践和《禁止价格欺诈行为的规定》(国家发展计划委第15号令),价格欺诈行为主要包括以下两大类:   1.欺诈性价格手段   (1)虚构原价,虚构降价原因,虚假优惠折价,谎称降价或者将要提价,诱骗他人购买的;   (2)收购、销售商品和提供服务前有价格承诺,不履行或者不完全履行的;   (3)谎称收购、销售价格高于或者低于其他经营者的收购、销售价格,诱骗消费者或者经营者与其进行交易的;   (4)采取掺杂、掺假,以假充真,以次充好,短缺数量等手段,使数量或者质量与价格不符的;   (5)对实行市场调节价的商品和服务价格,谎称为政府定价或者政府指导价的;   (6)其他价格欺诈手段。   2.欺诈性标价方式   (1)标价签、价目表等所标示商品的品名、产地、规格、等级、质地、计价单位、价格等或者服务的项目、收费标准等有关内容与实际不符,并以此为手段诱骗消费者或者其他经营者购买的;   (2)对同一商品或者服务,在同一交易场所同时使用两种标价签或者价目表,以低价招徕顾客并以高价进行结算的;   (3)使用欺骗性或者误导性的语言、文字、图片、计量单位等标价,诱导他人与其交易的;   (4)标示的市场最低价、出厂价、批发价、特价、极品价等价格表示无依据或者无从比较的;   (5)降价销售所标示的折扣商品或者服务,其折扣幅度与实际不符的;   (6)销售处理商品时,不标示处理品和处理品价格的;   (7)采取价外馈赠方式销售商品和提供服务时,不如实标示馈赠物品的品名、数量或者馈赠物品为假劣商品的;   (8)收购、销售商品和提供服务带有价格附加条件时,不标示或者含糊标示附加条件的;   (9)其他欺骗性价格表示。   (三)价格欺诈的法律责任   《商品房销售明码标价规定》第十六条:商品房经营者不按照本规定明码标价和公示收费,或者利用标价形式和价格手段进行价格欺诈的,由县级以上各级人民政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》等法律、法规和规章实施行政处罚。   《价格违法行为行政处罚规定》(中华人民共和国国务院令第585号)第七条:经营者违反价格法第十四条的规定,利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。   责任部门:市发改委(物价)   咨询电话:88577816   六、加强舆论引导和预期管理   【原文】加强政策解读,定期发布权威信息,正面引导舆论。严厉打击利用自媒体公众号等炒作渲染房价上涨、散布虚假信息等行为,营造良好的舆论氛围,稳定市场预期。   【释义】房产、建设、规土等部门要结合各自职责,做好信息公开工作,客观理性地分析市场,引导合理的住房消费。对发现的散布虚假信息、恶意制造恐慌情绪、误导市场预期等行为,要依法追究责任。   责任部门:市房产局   咨询电话:22973651、22973382

8月7日,沈阳市政府办公厅下发了《沈阳市人民政府办公厅关于进一步做好我市房地产市场调控工作的通知》(简称《通知》),将今年4月份出台的限购令再度升级为全域限购,引发市民强烈关注。8月8日,沈阳市房产局、市规划国土局等多个部门对《通知》进行了权威解读。   全域限购仅对新建商品住房   【原文】商品住房限购区域扩大为全市行政区域(不含辽中区、新民市、法库县、康平县),具体限购政策继续执行《沈阳市人民政府办公厅关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》(沈政办发〔2018〕62号)。   【释义】   1.本次限购只对新建商品住房进行限购,这也意味着二手房不在限购范围内。   2.限购的区域为全市行政区域(不含辽中区、新民市、法库县、康平县)。   3.沈阳本市户籍居民家庭在本市行政区域内拥有2套及以上住房的,不得在限购区域内购买新建商品住房。   非本市户籍居民家庭在本市行政区域内拥有1套及以上住房的,不得在限购区域内购买新建商品住房。   非本市户籍居民家庭在本市行政区域内没有住房的,可在限购区域内购买1套新建商品住房。购买时需提供购房申请之日起前2年内在本市连续缴纳6个月及以上个人所得税或社会保险证明。通过补缴的个人所得税或社会保险证明不予认定。   4.购房人家庭成员,指购房人、配偶以及其未成年子女。   5.购房人家庭成员中有一人具有本市户籍的,视为本市户籍家庭。   6.购房人家庭已有住房套数,指在本市内购房人家庭成员名下已经办理不动产权证或房证的住房和已经办理合同备案但尚未办理不动产权证的商品住房套数之和。   7.购房人及家庭成员拥有的住房无论以何种方式取得,均计入购房人家庭已有住房套数。   8.通过司法裁决、回迁安置等方式取得的限购区域内商品住房,不在限购范围内。   取得预售许可证后10日内一次性对外公开销售全部准售房源   【原文】进一步加大住房用地供应量。调整住房用地供应计划,根据商品住房去化周期,多渠道增加各地区住房用地供应量,加快供地进度和时序。增加商品住房市场供应量。对已通过预售价格指导且具备预售条件的商品住房项目,开发企业须在10日内一次性申报预售许可,不得以分批、拆零等方式拖延入市时间;取得预售许可后,须在10日内将所有房源一次性对外公开销售,并在楼盘销售现场显著位置公示房屋销控表,严禁捂盘惜售、囤积房源等违规行为。   【释义】本条款主要目的是加快沈阳市商品住房入市节奏,加大供应规模,增加有效供给,进一步改善供需关系。已具备预售条件的商品住房项目,开发企业应在通过预售价格指导后的10日内一次性申报预售许可,在取得预售许可证后10日内一次性对外公开销售全部准售房源,并在楼盘销售现场显著位置公示楼盘销控表及每套房屋销售价格。市房产局将不定期对全市在售楼盘进行专项执法检查,对开发企业未执行一房一价、明码标价制度以及捂盘惜售、囤积房源等违规行为进行严厉处罚。   实施商品住房价格指导   【原文】对在售商品住房项目,严格执行我市现行相关政策。分期销售的商品住房项目,本期销售均价不得高于前一期指导价格;首次入市的商品住房项目,销售均价不得高于周边同质可比项目销售均价,周边无同质可比项目的,按成本法核定。   【释义】对于在售商品住房项目,继续严格落实沈政办发〔2017〕59号文件和沈政办发〔2018〕62号文件中关于价格指导工作的相关要求。针对新申办预售许可的项目,根据不同情况进行价格指导。分期销售的,本期销售均价不得高于该项目前一期指导价格;首次入市的,市房产局将根据项目周边同质可比项目的销售均价,核定该项目预售指导价格,周边无同质可比项目的,开发企业需向价格评审会上报详细的成本构成情况,由价格评审会核定项目销售指导价格。   根据周边同质房价指导新楼盘价格   【原文】建立房价、地价联动机制。采取限房价、竞地价或限地价、竞配建、竞租赁住房、竞自持等方式供地。核算商品住房销售价格时,配建设施、租赁住房、自持房屋等开发建设费用,不得计入销售部分的商品房开发建设成本。   【释义】针对热点区域,根据周边同质可比在售商品住房项目价格测算商品住房销售指导价格。采取限最高房价、竞地价的方式进行供地。对周边配套设施缺失及需要竞租赁住房、竞自持的拟出让地块,采取限地价、竞配建、竞租赁住房、竞自持等方式供地。核算商品住房销售价格时,配建设施、租赁住房、自持房屋等开发建设费用,不得计入销售部分的商品房开发建设成本。   未动工开发满2年无偿收回国有建设用地使用权   【原文】集中开展土地供后开工情况清查。属于开发企业原因造成开工延迟的,对未动工开发满1年的开发企业,按照土地出让或者划拨价款20%征缴土地闲置费,对未动工开发满2年的开发企业,无偿收回国有建设用地使用权。   【释义】根据《闲置土地处置办法》(中华人民共和国国土资源部令第53号)有关规定,对于因企业行为造成动工开发延迟的:   (一)未动工开发满一年的,经本级人民政府批准后,向国有建设用地使用权人下达《征缴土地闲置费决定书》,按照土地出让或者划拨价款的百分之二十征缴土地闲置费,土地闲置费不得列入生产成本;(二)未动工开发满两年的,按照《中华人民共和国土地管理法》第三十七条和《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十六条的规定,经市、县人民政府批准后,向国有建设用地使用权人下达《收回国有建设用地使用权决定书》,无偿收回国有建设用地使用权。闲置土地设有抵押权的,同时抄送相关土地抵押权人。   土地闲置1年以上开发企业不得竞买新地   【原文】严格落实项目开竣工申报制度,加强施工进度管理,监督开发企业按照合同约定按时开工、施工和竣工。因企业自身原因造成土地闲置1年以上的开发企业,不得在我市竞买新的土地。   【释义】根据自然资源部《关于建立土地利用动态巡查制度加强建设用地供后开发利用全程监管的通知》(国土资厅发〔2013〕30号)要求,土地使用权人按规定在项目开工、竣工时应向市、县国土资源主管部门提交《建设项目动工申报书》和《建设项目竣工申报书》,并提供相应的建设用地施工许可证、现场照片、竣工验收证明等材料;根据《国土资源部住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》(国土资发〔2010〕151号)要求,对发现并核实竞买人存在因企业原因造成土地闲置一年以上等违规违约行为的,在问题查处整改到位前,国土资源主管部门必须禁止竞买人及其控股股东参加土地竞买活动。   加大整顿房地产市场秩序力度   【原文】严格查处开发企业和中介机构捂盘惜售、炒买炒卖、规避调控、签订阴阳合同、制造市场恐慌等违法违规行为。持续保持高压严查态势,对在销售中恶意炒作、哄抬房价的开发企业,暂停预售项目商品房买卖合同网签备案,责令限期整改;情节严重的,依法撤销商品房预售许可证。对在销售中存在价格欺诈行为的开发企业,依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为处罚规定》等进行处罚。市房产局等部门可视情随机开展专项执法检查,通过媒体曝光等方式向社会公布检查情况。   【释义】住建部〔2018〕49号文件要求“大力整顿规范房地产市场秩序”,“严厉打击房地产企业和中介机构违法违规行为,严肃查处捂盘惜售、炒买炒卖、规避调控政策、制造市场恐慌等违法违规行为。要持续保持高压严查态势,对各类违法违规行为,发现一起,查处一起,并向社会公布,形成震慑”。6月27日,住建部等七部委联合下发《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》,并于下半年在北京、上海等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动,整治重点包括投机炒房行为、房地产“黑中介”违法违规行为、房地产开发企业违法违规行为和虚假房地产广告等四个方面。沈阳市将严格落实住建部相关工作要求,对开发企业和中介机构各类违法违规行为,视情节轻重采取相应处罚措施。市房产局等有关职能部门将加大执法检查力度,通过现场巡查、受理举报投诉等方式,严肃查处开发企业和中介机构违法违规行为,并向社会公布检查和处罚情况,接受社会监督。   严打自媒体公众号等炒作渲染房价上涨行为   【原文】加强政策解读,定期发布权威信息,正面引导舆论。严厉打击利用自媒体公众号等炒作渲染房价上涨、散布虚假信息等行为,营造良好的舆论氛围,稳定市场预期。   【释义】房产、建设、规土等部门要结合各自职责,做好信息公开工作,客观理性地分析市场,引导合理的住房消费。对发现的散布虚假信息、恶意制造恐慌情绪、误导市场预期等行为,要依法追究责任。

沈阳全域限购仅针对新建商品住房,广州深圳降温房价。关于《沈阳市人民政府办公厅关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》的政策解读   沈阳市人民政府办公厅   第一条政策解读   【原文】进一步加大新增土地供应,供应规模不低于2017年水平,在坚持国有土地使用权招拍挂出让的前提下,灵活采取“限房价、竞地价”“限地价、竞房价”“限地价、竞配建”“限地价、竞自持”和“限地价、竞租赁住房”等竞价方式。各区、县(市)政府要加大存量土地攻坚力度,挖潜存量土地资源,保证土地供应后备资源。积极盘活闲置土地,对施工进展缓慢、停缓建等开发不充分的项目,督促其加大投资力度、加快建设进程,确保尽早入市销售。   【释义】为促进我市房地产市场平稳健康发展,稳定市场预期,土地市场将进一步加大土地供应,供应规模不低于2017年水平,在坚持国有土地使用权招拍挂出让的前提下,结合地块实际情况,灵活采取“限房价、竞地价”、“限地价、竞房价”、“限地价、竞配建”、“限地价、竟自持”等方式供应房地产用地,有效控制地价。   责任部门:市土地交易中心   联系人:李玉琪   咨询电话:22973106   对于停缓建工程的处置,按照《沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市停缓建工程处置工作方案的通知》(沈政办发〔2016〕137号)执行。   责任部门:市城乡建设委员会开发办   咨询电话:22565152   第二条政策解读   【原文】扩大商品住房价格监控指导范围,对“59号文件”确定的价格监控指导范围以外区域(不含辽中区、新民市、康平县、法库县)的所有在售商品住房项目,也要实行价格监控指导。对外扩区域内所有2017年8月7日前下发商品房预售许可证的未售房源,一律暂停合同网签备案并重新申报商品住房预售价格。   未售房源重新申报均价不得超过2018年3月的备案均价。在3月未发生备案行为的,其未售房源申报均价不得超过3月前最近成交月份的备案均价。   【释义】去年,市政府办公厅印发了《关于加强房地产市场调控工作的通知》(沈政办发【2017】59号),并对三环区域及浑南区全域(不含沈抚新区)内在售商品住房项目实行价格监控指导。本《通知》将价格监控指导范围扩大到我市除辽中区、新民市、康平县、法库县以外的所有其他行政区域,进一步落实国家住建部和市委市政府关于房价管控的工作要求。   房地产开发企业应当及时登录商品房买卖合同网签备案系统,以市房产局按幢提供的今年3月份备案均价或3月前最近成交月份的备案均价(3月份未发生备案行为的)为指导,在商品住房预售价格申报表中逐幢逐户填报未售房源价格,未售房源均价不得超过本幢住宅今年3月份的备案均价。   各房地产开发企业在完成填写未售房源申报价格后,应当在商品房买卖合同网签备案系统中予以保存,同时打印2份纸制价格申报表并加盖单位公章报送市房产局审核。   发现房地产开发企业报送的纸制材料与商品房合同网签系统中填报数据不一致的,或试图以少数超低房价拉低申报均价的,以及存在隐瞒、欺骗等其他行为干扰正常价格申报的,市房产局将责令改正,房地产开发企业于1个月内不得再次申报。   房地产开发企业发现本单位项目不属于价格指导范围但被关闭网签备案功能,或对市房产局提供的价格指导存在异议的,可以向市房产局市场处提交书面的意见和建议。   责任部门:市房产局市场处   咨询电话:22973621   第三条政策解读   【原文】将购买商品住房和二手住房的限售范围由“三环区域及浑南区全域(不含沈抚新区)内”扩展至“全市行政区域(不含辽中区、新民市、康平县、法库县)内”,限售政策按照“59号文件”执行。(责任部门:市规划国土局)   【释义】1、本次限售只针对住宅房屋再次出售的,非住宅和公寓类房屋则不在限售范围内。   2、本次限售的区域为全市行政区域(不含辽中区、新民市、康平县、法库县)内。   3、本市户籍居民家庭唯一住房再次出售的,不予限售。   4、本市户籍居民购买家庭第二套及以上商品住房、非沈阳市户籍居民购买商品住房的,自商品房合同网签备案之日起满5年可上市交易;本市户籍居民购买家庭第二套及以上二手住房、非本市户籍居民购买二手住房的,自《不动产权证》登记日期起满2年可上市交易。   5、在限售范围内的房屋出售时,卖房人除提供存量房转移登记要件外,还应提供户籍证明(户口簿),以便不动产登记机构按家庭成员拥有住房套数进行查询、审核。   6、通过司法裁决、直系亲属间赠与、继承、离婚析产等方式取得的限售住房,再次转让时不在限售范围内。   7、因家庭成员患大病重病、子女就学等急需资金支付医疗费、学费的,经房屋所有权人申请,不动产登记部门可解除对限售住房的限制。   责任部门:市不动产登记中心   联系人:高峡   咨询电话:22973533   第四条政策解读   【原文】个人住房公积金贷款额度实行资金流动性系数调节。资金流动性系数与公积金资金使用率挂钩,资金使用率大于等于95%时,流动性调节系数为0.8;资金使用率大于等于90%且小于95%时,流动性调节系数为0.9;资金使用率小于90%时,流动性调节系数为1。资金使用率和流动性调节系数由市住房公积金中心定期向社会公布。   【释义】截至2018年3月31日,沈阳住房公积金管理中心归集余额6,306,554.13万元,住房公积金贷款余额为6,073,407.86万元,贷款资金使用率为96.3%。贷款资金使用率和流动性调节系数由市住房公积金管理中心按季度向社会公布。   责任部门:市住房公积金管理中心个人贷款处   咨询电话:23946643   第五条政策解读   【原文】调整提取公积金后准贷时限。将贷款申请条件中“借款人及共同申请人6个月内无现金提取公积金(不含委托还贷)记录”调整为“借款人及共同申请人12个月内无现金提取公积金(不含委托还贷)记录”。   【释义】现金提取是指现金购买自住住房提取、偿还商业住房贷款提取、租房提取等。   责任部门:市住房公积金管理中心个人贷款处   咨询电话:23946643   第六条政策解读   【原文】加大对开发企业违法违规行为的查处力度。市规划国土局负责对开发企业“批而未建”行为依法查处;市房产局负责对开发企业“未许先售”“许而不售”等违法违规行为依法查处。对发现的违法违规问题,将严格依法处罚。   【释义】“未许先售”是指开发建设单位未取得《商品房预售许可证》就进行房屋销售,或者通过认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或者变相收取定金、预订款等费用的行为。“许而不售”是指开发建设单位未按照《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》(建房[2010]53号)要求,在取得《商品房预售许可证》后10日内一次性公开全部准售房源,以及变相捂盘惜售或囤积房源行为。   市房产局将加大执法检查力度,通过现场巡查、受理举报投诉等方式,严肃查处未许先售、许而不售、哄抬房价等违规行为。对存在违法违规行为的,视情节轻重,予以书面警告、约谈、公开通报、列入严重违法失信房地产开发企业名单等处罚。不正当经营行为应当由其他部门处理的,及时移交有关部门依法处理。   责任部门:市房产局市场处   咨询电话:22973621   第七条政策解读   【原文】坚决遏制投机炒房行为,防止局部区域房价过快上涨,对沈河区、和平区、浑南区(三环内)3个区域(以下简称限购区域)实行限购政策。   本市户籍居民家庭(含购房人、配偶及未成年子女,下同)在本市行政区域内拥有2套及以上住房的,暂停向其销售限购区域的商品住房。   非本市户籍居民家庭在本市行政区域内拥有1套及以上住房的,暂停向其销售限购区域的商品住房。非本市户籍居民家庭在本市行政区域内没有住房的,可在限购区域购买1套商品住房,购房时需提供购房申请之日起前2年内在本市连续缴纳6个月及以上个人所得税或社会保险证明,通过补缴的个人所得税或社会保险证明不予认定。   因回迁安置、司法判决等方式取得的商品住房,不在限购范围。个人所得税或社会保险等证明材料由相关部门按照各自职责核查认定。商品住房限购认定时间以购房合同网签备案时间为准。   【释义】1、本次限购只对新建商品住房进行限购。   2、本次限购的区域为沈河区、和平区、浑南区(三环内)三个区域(以下简称限购区域)。   3、本市户籍居民家庭在本市行政区域内拥有2套及以上住房的,不得在限购区域内购买新建商品住房。   非本市户籍居民家庭在本市行政区域内拥有1套及以上住房的,不得在限购区域内购买新建商品住房。非本市户籍居民家庭在本市行政区域内没有住房的,可在限购区域内购买1套新建商品住房。购买时需提供购房申请之日起前2年内在本市连续缴纳6个月及以上个人所得税或社会保险证明。通过补缴的个人所得税或社会保险证明不予认定。   4、购房人家庭成员指购房人、配偶以及其未成年子女。   5、购房人家庭成员中有一人具有本市户籍的,视为本市户籍家庭。   6、购房人家庭已有住房套数,指在本市内购房人家庭成员名下已经办理不动产权证或房证的住房和已经办理合同备案但尚未办理不动产权证的商品住房套数之和。   7、购房人及家庭成员拥有的住房无论以何种方式取得,均计入购房人家庭已有住房套数。   8、通过司法裁决、回迁安置等方式取得的限购区域内商品住房,不在限购范围内。   9、个人所得税、社会保险等证明材料由市地税局、人力资源保障局按照各自职责核查认定。   责任部门:市不动产登记中心   联系人:高峡   咨询电话:22973533

北京10月5日 - 为抑制中国过快上涨的房价,位列一线城市的广州深圳亦在周二出台降温房价的调控举措,除严格执行限购限贷政策外,进一步完善差别化住房信贷政策,均要求二套房首付比例不低于七成。

根据深圳市规定,对购房人家庭名下在本市无房且无商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录的,继续执行贷款首付款比例最低30%的政策;购房人家庭名下在本市无房但有商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录的,贷款首付款比例不低于50%;购房人家庭名下在本市拥有一套住房的,贷款首付款比例不低于70%。

沈阳全域限购仅针对新建商品住房,广州深圳降温房价。广州市则规定,严格执行现有差别化住房信贷政策,即对贷款购买首套自住住房的家庭和对拥有一套住房并已结清相应购房贷款、为改善居住条件再次申请贷款购买普通自住房,执行最低首付款比例30%的规定;对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房,最低首付款比例不得低于70%,继续暂停发放家庭购买第三套及以上住房贷款。

严格执行既有的住房限购政策,即本市户籍居民家庭限购二套住房(含新建商品住房和二手住房,下同);非本市户籍居民家庭能提供购房之日前五年内在本市连续缴纳三年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的,限购一套住房,非本市户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明购买住房。

两地均明确提出严肃查处房地产市场违法违规行为,防控房地产市场金融风险,加强房地产金融秩序整顿和监管,重点打击零首付、首付贷、众筹买房等市场违法违规行为,严禁中介机构从事自我融资、自我担保、设立资金池等场外配资金融业务,继续开展房地产领域非法集资排查。

数据显示,8月70个大中城市新建住宅销售价格同比连续第11个月上涨,且涨幅急剧扩大;分城看,一二三线城市房价同比和环比涨幅均有所扩大。其中8月份新建商品住宅价格指数深圳同比涨幅达37.3%,环比涨幅2.1%;广州同比涨幅21.2%,环比上涨2.4%。

针对近一段时间部分热点城市楼市持续高热,国庆节前以及国庆期间,已有北京、天津、合肥、郑州、杭州、武汉等九个城市陆续出台了房地产市场调控政策,或是出台了购房风险提示。

**深圳再出八条调控举措**

深圳市周二出台的关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的若干措施,提出楼市调控八项措施,以期在今年3月出台调控政策的基础上,进一步稳定房地产市场。

这些政策包括:加大住房用地供应力度,有效增加住房供给。加快落实“十三五”期间800公顷商品住房、人才住房和保障性住房用地供应目标,尽快完成今年137公顷各类住房供地任务。

同时优化土地出让模式,加强土地购置资金监管。“招拍挂”出让商品住房用地,土地溢价率超过一定比例的,由竞价转为竞配人才住房或保障性住房面积,或提高开发企业自持住房比例用于租赁经营。

调整住房户型结构,增加普通住房供应。新增商品住房项目,套内建筑面积在90平方米以下的普通住房的建筑面积和套数占比不低于商品住房项目总建筑面积和总套数的70%。

完善住房限购政策,抑制投资投机需求。本市户籍居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭)继续执行限购二套住房的政策;本市户籍成年单身人士在本市限购一套住房。

能提供自购房之日起计算的前五年及以上在本市连续缴纳个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭,限购一套住房;对境外机构和个人购房,严格按照有关政策执行。购房时间的认定,以在本市房地产主管部门信息系统网签购房合同的时间为准。

**广州要求严格执行限购限贷政策**

根据广州市政府出台的进一步促进广州房地产市场平稳健康发展的意见,要求严格执行限购限贷政策,加强房地产开发企业和中介机构监管,严肃查处房地产市场违法违规行为,对不接受政府价格指导的项目,暂不核发预售许可证或不予办理交易网签备案。

意见提出加大住宅用地供应力度,调整土地供应结构,根据市场需求,加大住宅供地比例,合理确定租赁住房建设规模,并在年度住房建设计划和住房用地供应计划中予以安排。土地公开出让时,采取竞配建、竞自持等多种方式有效控制地价快速上涨。

强房地产开发企业和中介机构监管,加强商品房价格监管,引导开发企业理性定价,继续对新建商品住房预售价格、现房销售价格实行价格指导,对不接受政府价格指导的项目,暂不核发预售许可证或不予办理交易网签备案。

对取得预售许可或现房销售的房地产开发项目,要在10天内一次性公开全部房源并进行销售,继续严格执行商品房销售明码标价、一房一价规定,严格按照备案价格对外销售。

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发稿 沈燕; 审校 杨淑祯

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