本国不动产统生机勃勃登记制度拿到决定性进展

2019-12-01 05:01栏目:永利皇宫登录网址
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据最新统计,目前全国335个地市、2853个县区共设立3001个不动产办事大厅、3.8万个窗口,8万多一线工作人员每天为30多万企业和群众提供服务。作为企业和群众关注的重点领域,不动产登记精简审批,化解“堵点”“痛点”,解决“不为”“乱为”问题,成为保护财产产权、优化营商环境的重要一翼。   房屋转让:一窗受理、一站服务   实施不动产统一登记,是党中央国务院确定的一项重大改革任务。随着登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”改革目标全面实现,制度红利进入集中释放阶段。   “不动产统一登记制度实施以来,全国共有109个大厅出现过凌晨排队、黄牛倒号的问题。”自然资源部自然资源确权登记工作小组召集人冷宏志说,经过不断整改,目前全国600多个县区将交易职责与登记职责整合,办事效率明显提升。福州、南宁、长沙、沈阳4个省会城市将登记和交易职责整合,清理取消了交易申请、交易审核确认、现场合同备案等环节,申请材料和办理时间减少一半以上。湖南怀化等86个地市将原来转移登记的6个环节精简为3个环节,办理时间压缩至5天左右。   各地注重机制突破,健全部门联办机制,对房屋转让涉及的登记、税收和交易管理等,通过“一窗受理”,让企业和群众享受“一站式”服务。目前全国有488个县区实现登记、税务、交易“一窗受理、并行办理”,设立综合受理窗口2095个。   针对抵押登记量大面广、农村居住分散和交通不便的实际,登记服务端口前移,在银行开放抵押登记端口2200多个,在乡镇设立受理点5700多个。   技术平台:审批不见面、全天不打烊   提高登记效率、便民利民,离不开数据平台支撑。自2015年11月国家级信息平台上线运行,2017年8月所有市县全部接入以来,汇交存量登记数据3.6亿多条,接收增量数据9000多万条。   各地高度重视数据整合和平台建设,累计投入106.3亿元,目前2607个县区完成中心城区房地现势登记数据整合汇交,2694个县区正在开展历史数据清理整合。各地建立健全权籍调查工作机制,1900多个县区实施权籍调查市场化。   信息多跑路,群众少跑腿。全国584个县区启动“外网申请、内网审核”的“互联网 不动产登记”新模式,1039个办事大厅推出网络化预约服务,设置自助查询设备1600多台,方便了企业和群众,减少了现场排队等候时间。福州市将网上申请系统、预审系统、登记系统和税务系统进行集成,开发网上办事平台,通过电脑、手机、自助机等可以随时随地登录、精准预约、上传材料、查询进度,“不见面审批”超过七成。   南宁市以多部门数据互联共享为基础,首创“24小时不打烊”、全自助办证服务模式,利用网上申请、自动识别、智能比对、自动审核等功能,商品房预告登记等6项业务全自助办理、全流程无人工干预,95%的业务“不见面审批和最多跑一次”。   消除奇葩:告别“有关材料”   从“白蚁防治证明”到“其他材料”和“有关材料”,健全制度就要消除各类奇葩证明,关键在于登记服务标准化规范化。   截至目前,全国有2826个大厅在办事场所和门户网站公开了办理流程,2796个大厅建立了一次性告知制度,1400多个县区通过加强信息共享,取消了没有法律法规依据的交易确认告知书、合同备案证明等材料。海口取消了要求权利人提供的“白蚁防治证明”“房屋维修基金缴纳凭证”。无锡市明确了材料目录清单的模糊和兜底性内容,告别“其他材料”“有关材料”。   自然资源部副部长王广华说,总体上,我国不动产统一登记制度取得决定性进展。世界银行《2018年全球营商环境报告》显示,“财产登记”在我国营商环境10项指标中排名第二。   “要清醒看到,这项工作还处于初创阶段,改进空间还很大。”王广华说。据调查,目前全国仍有167个大厅存在强制房源核验环节,584个大厅存在强制交易确认告知环节,557个大厅仍将交易确认告知书作为不动产登记要件,没有实现交易登记“一窗受理、并行办理”,群众多头跑、被折腾。中办国办将不动产登记作为办理量大、企业和群众关注的重点领域重点事项。   “这已经成为‘四风’问题新表现之一。”王广华说,将全面整改不动产登记窗口作风问题,以更好地保护公民财产权、优化国内营商环境。

保护公民财产权 优化国内营商环境——我国不动产统一登记制度取得决定性进展

新华社北京7月26日电 题:保护公民财产权 优化国内营商环境——我国不动产统一登记制度取得决定性进展

日前,国务院办公厅印发《关于压缩不动产登记办理时间的通知》,提出到2019年年底前,全国所有市县的不动产一般登记、抵押登记业务办理时间力争分别压缩至10个工作日、5个工作日以内;2020年年底前,全国所有市县的不动产一般登记、抵押登记业务办理时间力争全部压缩至5个工作日以内。

自然资源部要求建立标准化服务体系全面打通群众办证堵点痛点

新华社北京7月26日电 题:保护公民财产权 优化国内营商环境——我国不动产统一登记制度取得决定性进展

据最新统计,目前全国335个地市、2853个县区共设立3001个不动产办事大厅、3.8万个窗口,8万多一线工作人员每天为30多万企业和群众提供服务。作为企业和群众关注的重点领域,不动产登记精简审批,化解“堵点”“痛点”,解决“不为”“乱为”问题,成为保护财产产权、优化营商环境的重要一翼。

对企业和个人而言,房屋买卖、抵押贷款、房屋继承等活动皆涉及不动产登记环节。作为深化“放管服”改革、深入推进审批服务便民化的重要举措,《通知》引起了社会广泛关注。3月25日,在国务院新闻办召开的国务院政策例行吹风会上,自然资源部副部长王广华等相关领导和专家回应了社会关切。

日前,全国不动产登记窗口作风问题专项整治工作动员部署会在浙江衢州召开。目前,不动产统一登记还处于初创阶段,一些地区服务意识不强,便民利民不够等问题不同程度存在。为解决这些问题,一些地方精简办事流程、理顺职责关系,一手抓制度落地,一手抓服务提升,探索了许多行之有效的经验做法,为专项整治提供了示范。

截至目前,全国有488个县区实现登记、税务、交易一窗受理、并行办理,浙江、江苏等省全面实施“最多跑一次”;600多个县区将交易职责和登记职责整合,重复申请、重复审核等交叉复杂环节得到了根本解决,辽宁、黑龙江等省的一些地级市登记和交易职责整合比例达到了50%左右;584个县区启动了外网申请、内网审核的“互联网 ”不动产登记的新模式,1039个办事大厅推出了网络化预约服务,设置自助查询设备1600多台。

自然资源部副部长王广华表示,要全面建立标准化服务体系,扎实推进存量数据整合,畅通反映问题渠道,及时发现群众办证堵点痛点,避免让群众反复跑路,减轻群众负担。

新华社记者王立彬

房屋转让:一窗受理、一站服务

不动产登记仍存在耗时长、办理难问题

据最新统计,目前全国335个地市、2853个县区共设立3001个不动产办事大厅、3.8万个窗口,8万多一线工作人员每天为30多万企业和群众提供服务。作为企业和群众关注的重点领域,不动产登记精简审批,化解“堵点”“痛点”,解决“不为”“乱为”问题,成为保护财产产权、优化营商环境的重要一翼。

实施不动产统一登记,是党中央国务院确定的一项重大改革任务。随着登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”改革目标全面实现,制度红利进入集中释放阶段。

不动产登记事关产权保护,是实现产权有效激励、要素自由流动的必要途径,涉及千家万户,影响各行各业。

房屋转让:一窗受理、一站服务

“不动产统一登记制度实施以来,全国共有109个大厅出现过凌晨排队、黄牛倒号的问题。”自然资源部自然资源确权登记工作小组召集人冷宏志说,经过不断整改,目前全国600多个县区将交易职责与登记职责整合,办事效率明显提升。福州、南宁、长沙、沈阳4个省会城市将登记和交易职责整合,清理取消了交易申请、交易审核确认、现场合同备案等环节,申请材料和办理时间减少一半以上。湖南怀化等86个地市将原来转移登记的6个环节精简为3个环节,办理时间压缩至5天左右。

王广华介绍,自2013年起,我国不动产统一登记工作正式开展,经过4年多努力,到2017年年底全面实现了登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”的改革目标,建立和实施了不动产登记制度。截至2018年年底,全国3014个不动产登记大厅、4万多个窗口、8万多名窗口工作人员,每天为40多万企业和群众及时提供不动产登记和查询服务。

实施不动产统一登记,是党中央国务院确定的一项重大改革任务。随着登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”改革目标全面实现,制度红利进入集中释放阶段。

各地注重机制突破,健全部门联办机制,对房屋转让涉及的登记、税收和交易管理等,通过“一窗受理”,让企业和群众享受“一站式”服务。目前全国有488个县区实现登记、税务、交易“一窗受理、并行办理”,设立综合受理窗口2095个。

然而,在不动产登记工作开展之初,登记办理难、时间长的问题较为突出,甚至在个别地方出现了登记现场排队限号的现象。“近年来我们不断总结经验,精简环节,压缩时间,并开展全国不动产登记窗口作风问题专项整治。如今,我国不动产转移、变更等一般登记办理时间已由30个工作日压缩到了目前的15个工作日左右,抵押登记办理时间也压缩到了7个工作日左右。但一些地区不动产登记耗时长、办证难的问题尚未根本解决。”王广华表示。

“不动产统一登记制度实施以来,全国共有109个大厅出现过凌晨排队、黄牛倒号的问题。”自然资源部自然资源确权登记工作小组召集人冷宏志说,经过不断整改,目前全国600多个县区将交易职责与登记职责整合,办事效率明显提升。福州、南宁、长沙、沈阳4个省会城市将登记和交易职责整合,清理取消了交易申请、交易审核确认、现场合同备案等环节,申请材料和办理时间减少一半以上。湖南怀化等86个地市将原来转移登记的6个环节精简为3个环节,办理时间压缩至5天左右。

针对抵押登记量大面广、农村居住分散和交通不便的实际,登记服务端口前移,在银行开放抵押登记端口2200多个,在乡镇设立受理点5700多个。

就此,自然资源部进行了深入调研,发现问题的症结主要表现在:一是办证过程中涉及部门多,部门间信息共享不通畅,合作机制不到位,审核花费时间长;二是办证环节多,涉及房源核验、交易确认、资金监管等,办事流程不够清晰,办理时间长;三是多头受理业务,一些地方交易、登记和税务几个部门的人员没有集中办公,企业和个人要反复跑几个部门,重复提交材料,影响了办事效率。

各地注重机制突破,健全部门联办机制,对房屋转让涉及的登记、税收和交易管理等,通过“一窗受理”,让企业和群众享受“一站式”服务。目前全国有488个县区实现登记、税务、交易“一窗受理、并行办理”,设立综合受理窗口2095个。

技术平台:审批不见面、全天不打烊

王广华举例说:“个人购买商品房涉及公安、住建、税务等12个管理部门,从开始办事到领取不动产权证书,前置的相关部门审批、交易核验、缴税等环节就需要15~30个工作日,到登记窗口申请办理登记领证又需要2~15个工作日。此外,未经公证的继承房屋和涉及银行贷款审批的登记用时会更长,这离企业和群众的期盼还有较大差距。”

针对抵押登记量大面广、农村居住分散和交通不便的实际,登记服务端口前移,在银行开放抵押登记端口2200多个,在乡镇设立受理点5700多个。

永利皇宫登录网址,提高登记效率、便民利民,离不开数据平台支撑。自2015年11月国家级信息平台上线运行,2017年8月所有市县全部接入以来,汇交存量登记数据3.6亿多条,接收增量数据9000多万条。

“信息、流程、人员”三集成,便民又提速

技术平台:审批不见面、全天不打烊

各地高度重视数据整合和平台建设,累计投入106.3亿元,目前2607个县区完成中心城区房地现势登记数据整合汇交,2694个县区正在开展历史数据清理整合。各地建立健全权籍调查工作机制,1900多个县区实施权籍调查市场化。

《通知》的发布正是要切实解决不动产登记耗时长、办理难问题。王广华指出,进一步压缩不动产登记办理时间,就是要努力构建便捷高效、便民利民的不动产登记工作体系,“关键在于挖掘人、制度和流程的潜力”。

本国不动产统生机勃勃登记制度拿到决定性进展,不动产登记办理将再提速。提高登记效率、便民利民,离不开数据平台支撑。自2015年11月国家级信息平台上线运行,2017年8月所有市县全部接入以来,汇交存量登记数据3.6亿多条,接收增量数据9000多万条。

信息多跑路,群众少跑腿。全国584个县区启动“外网申请、内网审核”的“互联网 不动产登记”新模式,1039个办事大厅推出网络化预约服务,设置自助查询设备1600多台,方便了企业和群众,减少了现场排队等候时间。福州市将网上申请系统、预审系统、登记系统和税务系统进行集成,开发网上办事平台,通过电脑、手机、自助机等可以随时随地登录、精准预约、上传材料、查询进度,“不见面审批”超过七成。

《通知》提出,要通过信息共享集成、流程集成和人员集成三种方式,进一步压缩不动产登记办理时间。据自然资源部自然资源确权登记局局长冷宏志介绍,首先,要实现管理部门间信息共享,在2019年年底实现部门间互相获取数据,不需要群众重复提交。这些数据涉及公安、市场监管、机构编制、住建、税务、银保监、自然资源、法院、民政、公证机构、国有资产监督管理机构和卫生健康部门。“以上部门的数据一旦实现互通共享,可以让信息多跑路、群众少跑腿,将成为不动产登记办理再提速的坚实基础。”冷宏志强调。

各地高度重视数据整合和平台建设,累计投入106.3亿元,目前2607个县区完成中心城区房地现势登记数据整合汇交,2694个县区正在开展历史数据清理整合。各地建立健全权籍调查工作机制,1900多个县区实施权籍调查市场化。

南宁市以多部门数据互联共享为基础,首创“24小时不打烊”、全自助办证服务模式,利用网上申请、自动识别、智能比对、自动审核等功能,商品房预告登记等6项业务全自助办理、全流程无人工干预,95%的业务“不见面审批和最多跑一次”。

其次,根据地方经验探索,《通知》将推进“互联网 不动产登记”。登记部门依托网上政务服务平台,推出网页版、微信版、自助终端版不动产登记网上申请平台,为群众提供多种选择,实现24小时不打烊,随时随地可申请,提供网上预约、网上查询、网上支付和开具电子证明等服务,实现服务企业和群众零距离。

信息多跑路,群众少跑腿。全国584个县区启动“外网申请、内网审核”的“互联网 不动产登记”新模式,1039个办事大厅推出网络化预约服务,设置自助查询设备1600多台,方便了企业和群众,减少了现场排队等候时间。福州市将网上申请系统、预审系统、登记系统和税务系统进行集成,开发网上办事平台,通过电脑、手机、自助机等可以随时随地登录、精准预约、上传材料、查询进度,“不见面审批”超过七成。

消除奇葩:告别“有关材料”

在流程集成上,《通知》提出将全力推进不动产登记“一窗受理、并行办理”,重点解决办理环节多、流程不清晰、重复提交材料等问题。对登记中涉及多个部门交叉办理的事项,通过信息化手段整合流程,在登记大厅设立综合受理窗口,统一受理各办理事项,一次性收取所需全部材料,一次性录入后自动分发给各相关部门,提高效率。

南宁市以多部门数据互联共享为基础,首创“24小时不打烊”、全自助办证服务模式,利用网上申请、自动识别、智能比对、自动审核等功能,商品房预告登记等6项业务全自助办理、全流程无人工干预,95%的业务“不见面审批和最多跑一次”。

从“白蚁防治证明”到“其他材料”和“有关材料”,健全制度就要消除各类奇葩证明,关键在于登记服务标准化规范化。

此外,冷宏志表示,对不能马上实现信息共享集成和流程集成的地区,将通过人员集中办公实现便民快捷。例如,在政务服务大厅设立综合受理窗口,统一受理各相关办理事项,一次性收取所需全部材料,人工分发各相关部门分别办理,同一个窗口发放办理结果,由此免除群众在不同部门间反复跑手续的烦恼。

消除奇葩:告别“有关材料”

截至目前,全国有2826个大厅在办事场所和门户网站公开了办理流程,2796个大厅建立了一次性告知制度,1400多个县区通过加强信息共享,取消了没有法律法规依据的交易确认告知书、合同备案证明等材料。海口取消了要求权利人提供的“白蚁防治证明”“房屋维修基金缴纳凭证”。无锡市明确了材料目录清单的模糊和兜底性内容,告别“其他材料”“有关材料”。

“通过以上举措在全国的落地实施,我们争取今年年底将不动产登记办理压缩到10个工作日以内,2020年力争压缩到5个工作日以内,不断提高不动产登记效率。”王广华表示,“今年,根据世界银行发布的营商环境评价报告,我国登记财产指标在全球190个经济体中排名由41位上升到27位。我相信,通过不动产登记效率的进一步提高,我国在优化营商环境方面将能够再进一步。”

从“白蚁防治证明”到“其他材料”和“有关材料”,健全制度就要消除各类奇葩证明,关键在于登记服务标准化规范化。

自然资源部副部长王广华说,总体上,我国不动产统一登记制度取得决定性进展。世界银行《2018年全球营商环境报告》显示,“财产登记”在我国营商环境10项指标中排名第二。

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截至目前,全国有2826个大厅在办事场所和门户网站公开了办理流程,2796个大厅建立了一次性告知制度,1400多个县区通过加强信息共享,取消了没有法律法规依据的交易确认告知书、合同备案证明等材料。海口取消了要求权利人提供的“白蚁防治证明”“房屋维修基金缴纳凭证”。无锡市明确了材料目录清单的模糊和兜底性内容,告别“其他材料”“有关材料”。

“要清醒看到,这项工作还处于初创阶段,改进空间还很大。”王广华说。据调查,目前全国仍有167个大厅存在强制房源核验环节,584个大厅存在强制交易确认告知环节,557个大厅仍将交易确认告知书作为不动产登记要件,没有实现交易登记“一窗受理、并行办理”,群众多头跑、被折腾。中办国办将不动产登记作为办理量大、企业和群众关注的重点领域重点事项。

自然资源部副部长王广华说,总体上,我国不动产统一登记制度取得决定性进展。世界银行《2018年全球营商环境报告》显示,“财产登记”在我国营商环境10项指标中排名第二。

“这已经成为‘四风’问题新表现之一。”王广华说,将全面整改不动产登记窗口作风问题,以更好地保护公民财产权、优化国内营商环境。

“要清醒看到,这项工作还处于初创阶段,改进空间还很大。”王广华说。据调查,目前全国仍有167个大厅存在强制房源核验环节,584个大厅存在强制交易确认告知环节,557个大厅仍将交易确认告知书作为不动产登记要件,没有实现交易登记“一窗受理、并行办理”,群众多头跑、被折腾。中办国办将不动产登记作为办理量大、企业和群众关注的重点领域重点事项。

“这已经成为‘四风’问题新表现之一。”王广华说,将全面整改不动产登记窗口作风问题,以更好地保护公民财产权、优化国内营商环境。

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